La Lettre d’analyse 15 : « L’appui budgétaire : un mécanisme qui renforce les capacités des pays bénéficiaires ? »
L’appui budgétaire est une modalité d’aide au développement consistant à transférer des ressources vers un pays bénéficiaire à qui il appartient de déterminer l’utilisation qui en sera faite selon ses modes de programmation et de gestion de ses finances publiques. En contrepartie, le bénéficiaire s’engage à atteindre un certain nombre d’objectifs fixés contractuellement avec les bailleurs. Ce mécanisme, mis en œuvre depuis la fin des années 1990, est utilisé aussi bien par les bailleurs bi que multi-latéraux et mobilise une part croissante de leurs ressources. Alors qu’il apparaît parfois comme un mécanisme technique, il revêt une importante dimension politique de par ses ambitions et ses modalités de mise en œuvre. Cette modalité de l’aide soulève une question essentielle : à quelles conditions permet-elle de mener à bien les réformes qu’elle entend soutenir ?